突泉县第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕
来源：突泉县
作者：突泉县
发布时间：2018年01月18日
盛会承载重托，豪情谱写新篇。今天上午，突泉县第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕。各位代表肩负神圣使命，汇聚一堂，共商发展大计，共绘宏伟蓝图。
上午8：30分，雄壮、嘹亮的国歌声响彻会场。
突泉县第十六届人大常委会主任丁善志，突泉县第十七届人民代表大会第一次会议大会主席团常务主席秦蓉、刘春丽、刘福芬、王文革、贾国海及县第十七届人民代表大会代表参加会议。屈振年、耿天良、关立春、赵国荣、王慧明、陈国明、刘根、周世荣、成明丽、包胡格吉勒图、于大明等县领导出席会议。县政协第十三届委员会委员列席会议。
秦蓉主持大会，并宣布大会开幕
耿天良向大会作政府工作报告
报告共分三部分，一是过去五年和2017年工作回顾；二是今后五年的奋斗目标和工作重点；三是2018年工作目标和主要任务。
过去五年主要工作回顾
关于过去五年和2017年工作回顾，耿天良指出，突泉县十六届人民代表大会第一次会议以来的五年，是我县发展进程中极不平凡的五年。面对严峻复杂的经济环境和艰巨繁重的发展任务，在盟委行署和县委坚强领导下，在县人大、政协监督支持下，解难题，破困局，攻堡垒，经济社会发生了前所未有的深刻变化。过去五年，我们坚持稳中求进，经济发展实现新跨越。过去五年，我们坚持统筹共建，城乡面貌呈现新变化。过去五年，我们坚持共建共享，社会事业开创新局面。过去五年，我们坚持主动作为，政府建设迈上新台阶。
耿天良说，2017年更是加快发展的一年。一年来，我们育产业，抓运行，县域经济发展蹄疾步稳。现代农业转型增效，新型工业稳中提质，新兴业态活力释放。我们建城镇，美乡村，人居生活环境日益提升。基础设施不断完善，管理水平不断提高，生态环境不断优化。我们强保障，惠民生，群众幸福指数与日俱增。脱贫攻坚成效明显，民生保障力度加大，社会治理全面加强。我们促改革，提效能，政府服务水平全面提升。重点领域改革深入推进，开放合作取得新突破，政府自身建设全面加强。人民武装、人民防空、妇女儿童、消防、档案、气象、税务等工作均取得可喜成绩。
未来五年主要工作展望
关于今后五年的奋斗目标和工作重点，耿天良指出，未来五年，政府工作的总体思路是：深入贯彻党的十九大精神及习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实自治区第十次党代会、盟委“五个兴安”和县委第十四次党代会决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全力推动新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化和绿色化同步发展，坚决守住发展、民生和生态底线，积极落实乡村振兴战略，以供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进总基调，致力推动高质量发展，着力开展“基础建设、三产融合、城乡统筹、生态提质、民生改善、文化繁荣、改革开放、依法治县”八大提升行动，全面落实“两挂车、三张网”扶贫举措，大力实施“三大精准脱贫工程”，稳步实现“人脱贫、县摘帽”目标，为决胜全面建成小康社会而努力奋斗。
围绕上述思路，未来五年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长6.5%左右，固定资产投资年均增长8%左右，社会消费品零售总额年均增长9%左右，公共财政预算收入年均增长10%以上，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8%以上。
耿天良强调，未来五年，我们要聚焦聚力，把工作重点向三大攻坚战集中：一要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。二要坚决打好精准脱贫攻坚战。三要坚决打好污染防治攻坚战。
未来五年，我们要在加强统筹、全面推进的同时，紧紧抓住重点领域和关键环节，加快推进八个方面工作：一是加快推进基础建设，全力打造潜力突泉。二是加快推进三产融合，全力打造实力突泉。三是加快推进城乡统筹，全力打造宜居突泉。四是加快推进生态提质，全力打造美丽突泉。五是加快推进民生改善，全力打造和谐突泉。六是加快推进文化繁荣，全力打造文明突泉。七是加快推进改革开放，全力打造活力突泉。八是加快推进依法治县，全力打造法治突泉。
关于2018年工作目标和主要任务，耿天良强调，2018年，我们要全面贯彻党的十九大精神，认真落实中央经济工作会议和自治区党委十届五次全会暨全区经济工作会议精神，在新发展理念中找准定位、明确目标、把握基调，坚持目标和问题导向，突出打好防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治三大攻坚战，以艰苦奋斗和攻坚克难的韧劲，加快实现更高质量、更优效益的发展。主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长9%以上，公共财政预算收入增长10%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%以上。
围绕上述目标，重点做好九个方面工作：
项目建设
推进项目建设，努力在夯基蓄力上实现新突破
谋划项目抓基础。重点在基础设施、民生保障等方面加大项目谋划储备力度，力争列入国家重大三年滚动项目库自治区级储备项目200个以上。争引项目寻突破。坚持“招商第一、项目第一、服务第一”理念，精准招商，亲情服务，力争招商引资30亿元以上，努力在项目签约落地率、资金到位率和项目开工率上实现新提升。建设项目求实效。力争实施食品加工、装备制造、新能源等亿元以上重大项目19个，完成投资26亿元以上。
现代农业
推进现代农业，努力在扩规提质上实现新突破
夯实农业基础。大力发展高效节水农业，确保粮食产量稳定增长。新建鸡、猪、驴舍15.6万平方米，改扩建牛、羊圈（舍）17万平方米，新建温室大棚200栋，棚舍利用率达到95%以上。提升曙光、赛银花园区管理服务和整体环境。全面完成土地确权，推进土地流转，发展多种形式的适度规模经营，扶持合作社规范发展。优化农业结构。深入推进农业供给侧结构性改革，坚持“稳粮优经扩饲草”发展方向，合理调整种植结构。打造农业品牌。坚持质量兴农、绿色兴农，推动农畜产品生产加工标准化、品牌化、高端化。
新型工业
推进新型工业，努力在转型增效上实现新突破
强化园区基础。把工业园区作为新型工业的主战场、招商引资的主阵地，加快补齐短板，提升园区承载力。稳定企业运行。优化营商环境，开展“精准帮扶企业”活动，逐企调研，因企施策。发展新兴产业。在装备制造、矿产精深开发、大数据应用、新能源开发利用等方面实现重点突破，培育工业新动能。
现代服务业
推进现代服务业，努力在挖潜提速上实现新突破
做好全域旅游。以建设康养休闲度假游目的地为目标，以承接过境游为侧重点，加快基础建设、市场培育，推进全域旅游、四季旅游一体发展。在“内优资源”上下力气。重点推进景区建设，规划建设旅游驿站和南湖森林公园，启动实施双城湖景区滑草、滑沙等夏季旅游项目。在“外树形象”上下功夫。实施“旅游+”发展战略，推进产业、文化、旅游互为优势、融合共进。做优金融服务。搭建“政银企担”合作平台，增强金融服务实体经济能力。做强商贸物流。推进春州城市广场全面运营，完善配套设施，打造县城商业核心区。
城乡建设
推进城乡建设，努力在精建严管上实现新突破
加强城乡基础建设。推进新型城镇化，围绕新古典主义蒙元辽金风格，突出城市文化内涵和地域特色，以城带乡，融合推进。重点抓好“四个提升”：抓好规划编制提升，抓好居住条件提升，抓好路网改造提升，抓好电讯设施提升。加强城乡规范管理。推进城乡管理执法体制改革，加快智慧城市建设，推动数字化城管。加强城乡生态建设。坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针，建设优美生态环境。重点开展“三个行动”：开展城乡增绿行动，开展生态保护行动，开展污染防治行动。
民生事业
推进民生事业，努力在保障改善上实现新突破
发展社会事业。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为，量力而行，重点实施“三大惠民工程”：实施教育惠民工程、卫生惠民工程、文化惠民工程。推进民生保障。深入实施全民参保计划，深化城镇职工和城乡居民养老保险制度改革。加大农村留守儿童、妇女、老年人关爱力度。发展残疾人事业，提高低保、三无、五保、孤儿供养补助标准。加大救急难、临时救助力度，提高城乡困难群体保障水平。抓好社会治理。深入推进平安突泉建设，全面开展社会矛盾排查和信访积案化解行动。
精准扶贫
推进精准扶贫，努力在脱贫致富上实现新突破
靠实帮扶责任。开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。强化督查、巡察、考核，压紧压实帮扶责任。做实扶贫产业。加大资金投入力度，通过向上争取、县级自筹、整合涉农资金等方式，筹集产业扶持资金5.5亿元以上。采取资金奖补、贷款贴息等措施，扶持贫困群众发展产业，宜种则种、宜养则养、宜加则加，精准施策到户到人。落实保障政策。深入实施危房清零行动，深入实施“5321”健康扶贫政策，深入实施贫困家庭学生教育资助政策，强化兜底保障。激发内生动力。全力推进“志智双扶”。
改革开放
推进改革开放，努力在创新创业上实现新突破
加快重点领域改革；加快开放合作步伐；加快创新发展进程。
自身建设
推进自身建设，努力在执行落实上实现新突破
旗帜鲜明讲政治；依法行政重规矩；敢于担当作表率。
耿天良强调，责任在心重千钧，使命在肩当奋进。今天的突泉，天时、地利、人和，万事俱备；今天的突泉，心齐、气顺、劲足，蓄势待发。让我们在盟委行署和县委的坚强领导下，提振干事创业精气神，奏响加快发展主旋律，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取，扎实工作，为谱写幸福突泉发展新篇章、建设亮丽内蒙古而努力奋斗！
