《中华人民共和国水土保持法》第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其它区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法，由国务院水行政主管部门制定。《中华人民共和国环境影响评价法》第十七条第二款涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》。

　生产建设项目水土保持方案报告书符合以下条件的予以批准：

　　（一）符合有关法律、法规、规章和规范性文件规定；

　　（二）符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》等国家、行业的水土保持技术规范、标准；

　　（三）水土流失防治责任范围明确；

　　（四）水土流失防治措施合理、有效，与周边环境相协调，并达到主体工程设计深度；

　　（五）水土保持投资估算编制依据可靠、方法合理、结果正确；

　　（六）水土保持监测的内容和方法得当。

　1、生产建设项目水土保持方案审批申请文件（1份）；

　2、《水土保持方案报告》（一式8份）。