2017年7月22日,国内首个投入使用的乌兰牧骑宫在我盟正式落成;全盟各旗县市健身中心覆盖率达100%,苏木乡镇小型全民健身活动中心已完成87.5%;盟传染病院、盟妇幼保健院、盟精神卫生中心、民族医药卫生服务体系建设、基层卫生院建设等项目,目前已完成投资2.45亿元。
政策向民生倾斜、财力向民生集中、感情向民生投入。随着一项项文化卫生惠民工程的逐步实施,不断满足了群众日益增长的文化卫生需求。
文化,百姓的幸福需求
乌兰牧骑宫,是兴安盟文化产业发展的一个经典缩影。乌兰牧骑宫融合了蒙元文化、森林文化和红色文化等兴安特色文化元素,铸造出蒙元宫殿式建筑风格,是兴安盟文化建设的亮点和展示城市形象的亮丽名片。
近年来,兴安盟文化事业繁荣发展,还改造提升了“一馆三址”(内蒙古民族解放纪念馆、“五一大会”旧址、内蒙古党委办公旧址、乌兰夫办公旧址)等红色文化遗址。而随着盟图书馆和科技馆项目的建成投用,科右前旗图书馆、乌兰浩特市图书馆科技馆、科右中旗乌力格尔厅等旗县公共文化项目交付使用,弥补了兴安盟文化基础设施落后的短板。
公共文化设施建设不断夯实,公共文化服务体系设施建设取得重大进展,文化阵地建设深入推进,基本形成了覆盖全盟的公共文化服务体系。
全盟各旗县市健身中心覆盖率达100%;苏木乡镇小型全民健身活动中心已完成87.5%;全盟850个嘎查村全民健身站点已实现健身设施全覆盖。
文艺精品创作不断繁荣。充分挖掘地方文化底蕴,集聚文艺工作者智慧,组织创作完成歌舞剧《草原上升起不落的太阳》、歌曲《守望相助》、乌力格尔说唱剧《神树湾》、实景音乐剧《阿尔山》等一批有影响力的精品剧目。原创蒙古剧《巴图查干情缘》参加了全区第十三届草原文化节优秀剧目巡演,同时作为全区唯一剧目,参加了中宣部、文化部举办的全国基层院团戏曲汇演。在2017年第七届全区乌兰牧骑艺术节上,兴安盟代表队以一台极具民族和地域特色的歌舞《札萨克图的祝福》,荣获文艺会演团体金奖、参演节目创作金奖、表演银奖和表演铜奖及个人“一专多能”银奖等8个团体、个人奖项,创造了兴安盟参赛史上的纪录。
目前,我盟有非物质文化遗产国家级项目5项、自治区级项目47项、盟级项目207项、旗县级项目295项。国家级非物质文化遗产代表性传承人2人、自治区级非物质文化遗产代表性传承人47人、盟级非物质文化遗产代表性传承人450人、旗县级非物质文化遗产代表性传承人658人。我盟还充分利用“文化遗产日”和传统节日,广泛深入开展宣传展示活动,成功承办和举办了自治区“草原文化遗产日”主会场活动、文化遗产知识竞答等活动,提高全社会的文化遗产保护意识。
卫生,百姓的健康保障
医药卫生体制改革取得新进展。医改体制机制不断完善,建立了“三医”联动领导机制,细化出台了《城市公立医院综合改革实施方案》。公立医院综合改革实现全覆盖,全面破除了以药补医机制,公立医院全部取消药品加成,实行零差率销售,自2015年以来累计减轻患者用药负担1.6亿元。完成城乡医保机构整合,组建了医保局,实行城乡居民覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理和基金管理“六统一”,提高了医保基金的使用效率,全盟城乡居民参保率稳定在98%以上,人均筹资达到630元,政策范围内报销比例达75%以上。完善签约服务内涵和签约服务费补偿机制,面向建档立卡贫困人口,针对10个慢性病种开展签约服务。目前,首批高血压、脑卒中、糖尿病三个病种服务包签约21127人,签约率81.4%。
全面实施健康扶贫工程。落实了健康扶贫“五四三二一”政策,“五”即住院五步救助(基本医保起付线降低50%且报销比例提高10%,大病保险起付线降低50%且报销比例提高10%,商业补充保险报销55%,民政医疗救助自负合规医疗费报销90%封顶线5万元,政府兜底救助确保实际医疗费报销比例不低于90%且年度累计自负医疗费超5000元部分全部报销);“四”即门诊四项报销(慢性病报销比例不低于90%,门诊观察报销比例提高15%,家庭病床年报限额4200元,家庭医生签约服务包诊查费个人只支付10%左右);“三”即实施“三个一批”(大病集中救治一批,慢病签约服务一批,政府兜底保障一批);“二”即免交两项费用(免交各项保险费,免交健康体检费);“一”即实行一站式结算(在定点医疗机构和医保局设立健康扶贫对象专用窗口,利用互联信息平台一次性集中结算个人负担费用,且不收住院押金),实际报销比例达90%以上。创新实施“三个一批”行动计划,成立了大病救治医疗专家组,扎实开展签约服务,设立家庭病床,扩大大病集中救治范围,除国家规定集中救治的9种大病外,我盟又将股骨头坏死纳入到集中救治范围。
医疗卫生服务能力与水平有效提升。大力实施科教兴医、人才强卫战略,加强重点学科建设、新技术开展和人才培养等工作。对口帮扶工作扎实有序开展,5个国贫旗的二级医疗机构和1家三级医疗机构借助“京蒙对口帮扶”政策优势,有效提升了医疗机构服务能力和服务水平。同时,在盟域内医联体的基础上,2017年组建了以盟人民医院为牵头单位的医疗集团,开展了以各旗县市综合医院为主体单位的医共体建设,基本形成了旗乡村一体化的医疗格局。积极开展健康兴安主题宣传活动,以居民健康素养为主线,推进“健康巡讲”进农家、进社区、进机关、进部队深入持续开展,累计开展巡讲592场,聘请专家400余人,受众达33818人。
地 址:内蒙古乌兰浩特市兴安盟党政大楼
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